一、采购单位：广东省工商行政管理局信息中心
二、采购项目编号：2019017
三、采购项目名称：国家企业信用信息公示系统（广东）升级改造、协同监管及年报多报合一开发服务建设项目
四、采购项目预算金额（元）：928,000
五、拟采购的货物或者服务的说明
（一） 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，采用单一来源方式采购，须符合以下情形之一：
1、只能从唯一供应商处采购的；
2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；
4、法律法规规定的其他情形。
本项目属于上述第（一）种情形，根据相关法律法规要求，进行单一来源采购公示。
（二）拟采购项目背景
自2016年，我局国家企业信用信息公示系统（广东）初步建成并投入运行以来，我局积极开展政府部门涉企信息统一归集公示相关工作。公示系统在省局前期实施的数据中心一期和二期全省工商数据中心基础上，强化充实了市场监管部门涉企信息归集内容；开发并依托协同监管平台，同时充分利用省政务信息资源共享平台，构建起满足省、市、县三级政府部门涉企信息归集渠道，实现了各部门涉企信用信息记于企业名下并对外公示，加强协同监管，落实信用惩戒，形成了监管合力。
根据《工商总局关于全面建成国家企业信用信息公示系统有关工作的通知》（工商企监字〔2017〕44号）要求，为圆满完成全面建成企业信用信息公示系统的目标任务，不断推进我省政府部门涉企信息归集工作，强化企业信用监管，并结合当前我省“数字政府”改革建设需要，我们建议在国家企业信用信息公示系统（广东）基础上，采购系统升级改造、协同监管及年报数据格式、“多报合一”改造开发服务。
（三）项目需求
1、企业信用信息公示系统改造。按照总局2016年初步建成和2017年全面建成以及 “三个更加”的要求，对省局公示系统进行全面改造。
省局公示系统主要功能应包括：
对社会公众、企业、其他机构提供互联网查询服务；对市场监管部门行政管理人员、其他政务部门提供应用管理功能；对企业在互联网提供信息填报功能。
省局公示系统需遵循以下要求：
（1）页面样式统一性。
省局的信息公示系统要参照总局下发的页面格式规范来开发，总局页面格式规范已另行下发。
u 简明性，企业信息公示格式力求简单明了，直接展示需要公示的信息；
u 通用性，各地按照总局的标准，都能使用；
u 一致性，从公示的内容到样式，与总局保持一致。
（2）企业信息公示系统应用服务方式。
企业信用信息公示系统支持不同设备、不同系统，在不同设备、不同系统之间的表现形式及设计数据从查询和显示结果上一致，包括在WEB端网站门户（99%的浏览器版本）。
2、开展协同监管等信息化建设。满足我局企业监督管理工作需要。
（1）严重违法失信企业名单管理。严重违法失信企业指违反市场监管行政管理法律、行政法规且情节严重的企业。实现对列入严重违法失信企业名单的企业实施信用约束、部门联合惩戒，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。
（2）根据市场监管总局工作部署要求，全面推进简易注销工作，在市场监管部门业务系统中新增简易注销模块。包括：企业申请人员进行简易注销公告、申请、市场监管部门人员进行申请信息受理、审核，简易注销信息修改、简易注销信息撤销、简易注销查询、简易注销异议，市场监管部门内外网数据交互等。
3、年度报告数据格式改造建设。按照国家工商总局《GS41-2014企业信用信息公示系统数据规范（暂行）》文件对年报系统进行改造。
4、年报“多报合一”改造。企业应当在年度规定的期限内，通过广东省企业年报系统，向广东省市场监督管理机关报送年度报告，并通过公示系统向社会公示（新增的海关年报事项不对社会公示），任何单位和个人均可查询。
在企业年报已增加统计、社保内容的基础上，属于海关年报的企业，可以同时通过广东省企业年报系统年报填报功能在线录入海关年报相关信息，实现“多报合一”。
（四）供应商资格条件：
1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
2、供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本复印件。
符合要求的供应商报名登记时须提交“资格条件”要求的证明材料，以及第六点“采用单一来源采购方式的原因及相关说明”（一）至（二）款相关的证明材料(如相关专利等)和说明材料。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
根据《关于调整广东省政府采购限额标准的通知》（粤财采购〔2017〕7号）规定，由于该项目未达到100万元，可由我局依法组织采购。同时，本次系统升级改造内容是要求在原公示系统基础上实施的，升级的功能与系统其他模块紧密结合，技术标准与数据结构完全一致。因此，从节约开发实施成本，缩短开发应用周期的角度考虑，且经原工商局企管处、装财处、信息中心共同分析研讨，认为该项目采用单一来源采购方式向原服务商（于2015年11月以公开招标方式确定广东众望通科技股份有限公司为公示系统建设中标商）进行采购较为适合。
七、拟定的唯一供应商名称、地址：
拟定的供应商名称: 广东众望通科技股份有限公司
拟定的供应商地址：广东省广州市黄埔区科汇四街2号1103房
八、专家论证意见：
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
1.专家1：姓名________/____工作单位___________________________________________职称________________________________
意见________________________________________________________________________________________________________
2.专家2：姓名______/______工作单位___________________________________________职称________________________________
意见________________________________________________________________________________________________________
3.专家3：姓名______/______工作单位___________________________________________职称________________________________
意见________________________________________________________________________________________________________
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（二）专家小组综合意见：
无。
九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2019 年 7 月 16 日 至 2019 年 7 月 22 日 止。
十、联系事项
（一）采购单位：广东省工商行政管理局信息中心 地址：广州市天河区体育西路57号
联系人：梁志锋 联系电话：85587112
发布人：广东省工商行政管理局信息中心
发布时间：2019年7月15日
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