一、采购单位：广东省工商行政管理局信息中心
二、采购项目编号：2019021
三、采购项目名称：广东省工商企业活跃度大数据分析技术服务项目
四、采购项目预算金额（元）：500,000
五、拟采购的货物或者服务的说明
（一） 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，采用单一来源方式采购，须符合以下情形之一：
1、只能从唯一供应商处采购的；
2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；
4、法律法规规定的其他情形。
本项目属于上述第（一）种情形，根据相关法律法规要求，进行单一来源采购公示。
（二）拟采购项目背景
市场监管总局（原国家工商总局）于2017年7月发布了《工商总局办公厅关于组织开展企业活跃度分析工作的通知》，要求充分发挥大数据技术的比较优势，展开企业活跃度分析工作，深入融合并挖掘工商数据资源、政府部门涉企信息、有关单位企业经营状态信息以及互联网数据的综合潜力，更准确了解企业生存发展总体状况，推进政府部门涉企信息共享应用、运用大数据加强市场主体监管和服务。
（三）项目需求
为落实市场监管总局工作部署，建立企业活跃度大数据模型及算法、区域经济发展指数，依托全省市场主体的活跃度模型，对全省企业的经济活跃度进行测度，及时准确了解掌握企业活动情况，定期形成企业活跃度专题分析报告。
1、根据总局的数据标准构建企业活跃度基本模型。根据市场监管总局提供的活跃度分析模型，计算存量企业活跃度指标。一是建立年报提交预测模型：分析企业历年年报提交情况，结合企业变更信息，建立预测模型，预测每年第一、二季度企业年报提交情况；二是建立基础性大数据信息采集和分析服务，汇聚工商、电信、税务、社保等多元数据。建立互联网信息采集服务机制，定时采集企业新闻、经济政策信息，按地市、行业、产业、资本等多维度分析企业活跃度分布情况；三是采用大数据技术，对采集到的企业生产经营活动中的各方面信息进行量化、分析、汇总，结合企业基本属性的调节，从而得到的能够及时、有效、客观地反映企业发展状况的综合指标。
2、建立体现广东特色的电信通讯数据模型。为了与其他省市场监管部门的企业活跃度分析工作相区分，我省可加入企业通讯特征变量。建立企业通信活跃度模型：分析企业通信行为数据，建立分析模型，计算企业通信活跃度指标，为企业活跃度分析提供佐证参考；提取与电信业务匹配成功的企业作为正样本；根据通讯特征变量权重，计算训练样本中每个企业的通讯活跃指数；对训练样本中每个企业的通讯活跃指数进行聚类分析，按很活跃、较活跃、一般以及不活跃划分四档，将聚类结果与业务经验进行比对，校正分类不准确的企业。
3、出具企业活跃度分析报告。依托全省市场主体的活跃度模型，对全省企业的经济活跃度进行测度，及时准确了解掌握企业活动情况，科学、严谨的对全省域经济发展环境给出客观评价，同时也能够分行业、分规模、分功能的对全省注册企业进行动态跟踪，定期形成企业活跃度专题分析报告，服务于政府政策制定与针对性调整。
（四）供应商资格条件：
1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
2、供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本复印件。
符合要求的供应商报名登记时须提交“资格条件”要求的证明材料，以及第六点“采用单一来源采购方式的原因及相关说明”（一）至（二）款相关的证明材料(如相关专利等)和说明材料。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
根据《关于调整广东省政府采购限额标准的通知》（粤财采购〔2017〕7号）规定，由于该项目未达到100万元，可由我局依法组织采购。同时，本项目服务是在原省工商局与中国电信股份有限公司广东分公司签署的《“十三五”大数据应用暨信息化上水平合作框架协议》基础上实施的，《2018年第一季度广东省企业活跃度分析报告》还获得了分管省领导的好评，要求我局通报各市掌握对照，继续抓好。因此，从节约开发实施成本，缩短开发应用周期、保障报告质量的角度考虑，且经原工商局企管处、装财处、信息中心共同分析研讨，认为本项目采用单一来源采购方式向原服务商中国电信股份有限公司广东分公司进行采购较为适合。
七、拟定的唯一供应商名称、地址：
拟定的供应商名称: 中国电信股份有限公司广东分公司
拟定的供应商地址：广州市越秀区中山二路18号电信广场34楼
八、专家论证意见：
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
1.专家1：姓名________/____工作单位___________________________________________职称________________________________
意见________________________________________________________________________________________________________
2.专家2：姓名______/______工作单位___________________________________________职称________________________________
意见________________________________________________________________________________________________________
3.专家3：姓名______/______工作单位___________________________________________职称________________________________
意见________________________________________________________________________________________________________
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（二）专家小组综合意见：
无。
九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2019 年 06 月 14 日 至 2019 年 06 月 21 日 止。
十、联系事项
（一）采购单位：广东省工商行政管理局信息中心 地址：广州市天河区体育西路57号
联系人：梁志锋 联系电话：85587112
发布人：广东省工商行政管理局信息中心
发布时间：2019年06月14日
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