关于申报2015-2016年度国家文化出口重点企业和重点项目的通知

各相关文化出口企业：

        根据上级工作部署，国家商务部等有关部门将组织认定2015-2016年度国家文化出口重点企业和重点项目。为配合省外经贸厅做好该项工作，现就有关事项通知如下：

        一、请符合《文化产品和服务出口指导目录》（附件1）的企业按照《2015-2016申报指南》（附件2）要求积极申报。

        二、请各申报单位按《商务部办公厅 中宣部办公厅 财政部办公厅 文化部办公厅 广电部办公厅 新闻出版总署办公厅关于组织申报2015-2016年度国家文化出口重点企业和重点项目的通知》（商办服贸函[2015]83号）（附件3）要求分别向东莞市委宣传部和市文广新局递交申报表格，由上述部门进行资格审核盖章后，申报单位将申报表格和相关原始单证复印件等材料于3月29日前递交到东莞市商务局服务贸易科。

特此通知

附件：1、文化产品和服务出口指导目录

            2、2015-2016年度国家文化出口重点企业和重点项目申报指南

            3、商办服贸函[2015]83号文

东莞市商务局

2015年3月19日

（联系人：肖学霖，方淑文 22803260,22996862）

附件1：

文化产品和服务出口指导目录

(商务部公告2012年第3号)

为增强中华文化的国际影响力，鼓励和支持文化企业积极开拓国际文化市场，提高文化企业国际竞争力，推动我国文化产品和服务出口快速发展，商务部会同中宣部、外交部、财政部、文化部、海关总署、税务总局、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办等部门，共同制定《文化产品和服务出口指导目录》，并负责解释和调整。

各部门将在列入本目录的项目中认定一批有利于弘扬中华民族优秀传统文化、有利于维护国家统一和民族团结、有利于发展中国同世界各国人民友谊、具有比较优势和鲜明民族特色的国家文化出口重点项目；在符合本目录要求的企业中认定一批具备较强国际市场竞争力、守法经营、信誉良好的国家文化出口重点企业。各部门、各地区依据有关规定在市场开拓、技术创新、海关通关等方面创造条件予以支持。

一、新闻出版类

01.期刊数据库服务

重点企业标准：

1.年出口额50万美元以上；

2.具有国际市场开发和营销潜力。

02.电子书出口

重点企业标准：

1.年出口额50万美元以上；

2.产品体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。

说明：

电子书出口是指数字出版物的境外销售，出口企业需经国务院出版行政管理部门批准，具有电子书出版、复制、发行资质或具有互联网出版资质。

03.传统出版物境外发行

重点企业标准：

1.出版单位境外发行年营业额10万美元以上，发行单位、进出口企业境外发行年营业额50万美元以上；

2.具有国际市场开发和营销能力，产品体现中华文化特色。

说明：

传统出版物包括图书、报纸、期刊、音像制品以及中华文化内容的电子出版物（数码光盘）等。

04.出版单位版权输出

重点企业标准：

1.年出口额3万美元以上或版权输出种类达到30种；

2.产品体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。

说明：

版权输出包括出版单位出版的图书、报纸（含刊登的文章、图片）、期刊（含刊登的文章、图片）、音像制品、电子出版物、数字出版物等通过向境外出版单位授权在境外出版（刊登）。

05.出版单位合作出版

重点企业标准：

1.年出口额2万美元以上；

2.产品体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。

说明：

合作出版是指中方与境外出版机构共同投资、共同策划、共同分享收益并承担风险的出版业务；由中方出资策划、与境外出版机构联合出版，并由外方负责在境外开拓市场；外方出资策划、中方提供内容，体现中华文化特色并面向国际市场的重大出版项目。合作出版产品包括图书、报纸（含版面、专栏）、期刊（含版面、专栏）、音像制品、电子出版物、数字出版物等。

06.版权输出代理服务

重点企业标准：

1.年出口额10万美元以上；

2.产品体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。

说明：

版权输出代理服务包括版权代理机构、民营企业向境外出版单位授权出版中国作者的作品。

07.新闻出版产品营销服务

重点企业标准：

1.年出口额10万美元以上；

2.服务具备较高专业化水平，具有持续创新和国际营销能力。

说明：

新闻出版产品营销服务包括为境外客户提供新闻出版产品采购服务；外向型新闻出版产品选题策划服务；出版物衍生产品设计、制作、营销服务等。

08.印刷服务

重点企业标准：

1.年服务出口额100万美元以上；

2.独立设计能力较强，印刷技术水平居世界前列；

3.有成熟的国际合作渠道；

4.印刷内容反映中华文化。

说明：

印刷服务包括印前的各种外包性的服务，如包装品设计、排版等。

二、广播影视类

09.电影

重点企业标准：

1.年出口金额50万美元以上；

2.具有良好发展潜质，在提升电影文化产品的生产、发行、播映和后产品开发能力等方面成绩突出；

3.积极与国外广播影视机构合作，拥有较为成熟的境外销售网络，境外宣传和推广活动效果突出。

说明：

电影产品出口包括电影完成片、宣传片、素材及其版权的出口。

10.电视

重点企业标准：

1.年出口金额50万美元以上；

2.具有良好发展潜质，在提升电视文化产品的生产、发行、播映和后产品开发能力等方面成绩突出；

3.积极与国外广播影视机构合作，拥有较为成熟的境外销售网络，境外宣传和推广活动效果突出。

说明：

电视产品出口包括电视完成片、宣传片、素材及其版权的出口。

11.中外合作制作电影、电视节目服务

重点企业标准：

1.年出口额10万美元以上；

2.积极与国外影视制作机构合作，针对国际市场开发的有良好市场潜力的影视文化产品和服务；

3.进入国际主流销售渠道，境外宣传和推广活动效果突出；

4.拥有自主知识产权或与外方共享知识产权的原创产品，弘扬我国优秀传统文化，对加深世界各国对中国的了解具有积极意义。

说明：

中外合作制作电影、电视节目服务包括：

1.中外合作制作电影是指依法取得《摄制电影许可证》或《摄制电影片许可证（单片）》的境内电影制片者与境外电影制片者在中国境内外联合摄制、协作摄制、委托摄制的电影；

2.中外合作制作电视剧是指境内依法取得资质的广播电视节目制作机构与外国法人及自然人合作制作电视剧（含电视动画片、纪录片）的活动；

3.其他中外合作制作电影电视节目服务是指与电影电视业务相关的演出、制作、采编、传输、销售等服务；

4.含上述电影、电视产品版权的输出。

12.广播电视节目境外落地的集成、播出服务

重点企业标准：

1.年出口额50万美元以上；

2.已实施具有国际影响力的成功案例，在业内具有较高知名度；

3.对树立我良好国际形象具有积极作用。

13.广播影视对外工程承包服务

重点企业标准：

1.年出口额50万美元以上；

2.具有对外承包工程资格，已实施具有国际影响力的成功案例，在业内具有较高知名度；

3.对树立我良好国际形象具有积极作用。

14.广播影视对外设计、咨询、勘察、监理服务

重点企业标准：

1.年出口额50万美元以上；

2.具有对外承包工程资格，已实施具有国际影响力的成功案例，在业内具有较高知名度；

3.对树立我良好国际形象具有积极作用。

三、文化艺术类

15.演艺及相关服务

重点企业标准：

1.年出口额在10万美元以上；

2.具有一定国际市场开发和营销能力；

3.体现中华文化特色，拥有自主知识产权，具有较高的艺术水平和国际市场开发前景。

说明：

演艺服务类包括文艺创作和表演、文艺演出经纪等。

16.商业艺术展览

重点企业标准：

1.年出口额在10万美元以上；

2.拥有1个（含）以上展览品牌的境外经营代理权；

3.展览体现中国主流艺术价值，具有较高的艺术水平和国际市场开发前景。

说明：

商业艺术展览是指在境外专门从事某种文化艺术的展览展示和节庆活动，并获取服务费用或门票收入的商业活动，具体展览和节庆服务内容包括传统艺术、现代艺术、民俗艺术等。

17.艺术品创作及相关服务

重点企业标准：

1.境外市场规模在业界位于前列，国际化程度较高；

2.拥有自主知识产权；

3.产品代表中华文化，具有原创性和较高艺术水平。

说明：

艺术品是指原创的绘画作品、书法篆刻作品、雕塑雕刻作品、艺术摄影作品、装置艺术作品及有上述作品授权的有限复制品，文物有限仿复品，利用传统技艺手工制作的装饰性物品等。艺术品创作和相关服务指上述产品的设计创作、经营销售、艺术授权、经纪代理、修复管理、评估担保、拍卖鉴定等。

18.工艺美术品创意设计及相关服务

重点企业标准：

1.境外市场规模在业界位于前列，国际化程度较高；

2.拥有自主知识产权和自有品牌，工艺不存在知识产权问题；

3.产品体现中华文化特色，具有较高艺术水平；

4.保持较高的研发设计、品牌建设投入，具有持续创新和国际营销能力；

5.重点支持类别：具有显著民族特色的工艺品，或属于经过认定的国家级非物质文化遗产。

说明：

工艺美术通常是指美化生活用品和生活环境的造型艺术，突出特点是物质生产与文化内涵相结合，以实用物品或装饰用品为载体，同时具有审美性和艺术性，体现文化价值，包括设计创作、生产营销、品牌授权、经纪代理等。

19.文化休闲娱乐服务出口

重点企业标准：

1.年出口金额在50万美元以上；

2.经营活动具有民族特色，健康向上，科技含量高。

说明：

文化休闲娱乐服务出口包括大型文化主题公园建设、大型商业文化活动经营。

四、综合服务类

20.游戏

重点企业标准：

1.年出口额在50万美元以上，或版权输出金额10万美元以上，或游戏衍生产品出口金额100万美元以上；

2.拥有自主知识产权的原创游戏形象和内容，或核心技术；

3.内容主题积极、健康，体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。

说明：

游戏包括网络游戏（含通过互联网、移动通信网、有线电视网等信息网络提供的游戏产品和服务）、电子游戏机游戏、家用视频游戏、桌面游戏以及依托新兴技术传播的游戏新种类等游戏产品及其衍生品。

21.动漫

重点企业标准：

1.年出口金额在50万美元以上，或版权输出金额10万美元以上，或动漫衍生产品出口金额100万美元以上；

2.拥有自主知识产权的原创动漫形象或核心技术；

3.内容主题积极、健康，体现中华文化特色，具备国际市场开发潜力。

说明：

动漫产品是指以创意为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧、软件和基于现代信息技术传播手段的动漫新品种等动漫产品及其衍生品。

22.境外文化机构的新设、并购和合作

重点企业标准：

1.在境外通过新设、收购、合作等方式，成功在境外投资设立分支机构，并经营良好；

2.境外分支机构年营业额50万美元以上；

3.对树立我良好国际形象具有积极作用；

4.财务状况优良，信誉良好。

说明：

境外文化机构的新设、并购和合作指企业依法通过新设、收购、合作等方式投资境外文化领域，包括投资出版社、报刊社以及出版、印刷、发行服务机构，广播电视网、影视节目制作或销售机构、电视节目演播室、电影院线，剧场、演艺经纪公司、艺术品经营机构以及建设境外文化产业园区等行为。

23.网络文化服务

重点企业标准：

1.年出口金额50万美元以上；

2.以国际传播和产品与服务出口为导向，产品拥有自主知识产权，有一定的品牌效应和国际影响力；

3.主题积极、健康，体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。

说明：

网络文化服务包括网络新闻、网络音乐、网络文学、网络艺术品、网络视频等网络内容产品的创意、制作、传输、技术研发、生产经营、传输及营销推广等，以及网络文化传播服务的开发与建设，包括技术研发平台，专业文化网站，及其他新兴传播服务形式等。

24.专业文化产品的设计、调试等相关服务

重点企业标准：

1.境外市场规模在业界位于前列，国际化程度较高；

2.拥有自主知识产权和自主品牌；

3.具备较高的文化附加值和科技含量，保持较高的研发设计投入，具有持续创新和国际营销能力；

4.服务具备较高专业化水平，在业内有较强影响力，处于行业领先地位。

说明：

专业文化产品和设备包括乐器、舞台灯光音响等演艺设备、印刷设备、专业影视器材等为开展文化活动所必须的文化用品和设备。

25.文化产品数字制作及相关服务

重点企业标准：

1.年出口金额50万美元以上；

2.核心技术拥有自主知识产权，服务具备较高专业化水平；

3.主题积极、健康，体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。

说明：

文化产品数字制作与相关服务类指采用数字技术制作对舞台剧目、音乐、美术、文物、非物质文化遗产、文献资源等文化内容以及各种出版物进行数字化转化和开发，为各种显示终端提供内容，以及采用数字技术传播、经营文化产品。

26.创意设计服务

重点企业标准：

1.创意设计服务年出口额50万美元以上；

2.拥有自主知识产权，体现较高的文化附加值；

3.保持较高的研发设计、品牌建设投入，具有持续创新和国际营销能力。

说明：

创意设计服务主要包括广告设计、平面设计、工业设计、视觉设计等，特别是能够增加产品附加值的文化创意设计。

27.节目模式出口

重点企业标准：

1.单个项目年出口金额10万美元以上；

2.具有原创性，体现中华文化特色；

3.拥有较为成熟的创意研发团队和国际销售网络。

说明：

节目模式指节目概念、创意、制作指导蓝本等。

28.文化产品的对外翻译制作服务

重点企业标准：

1.年出口额10万美元以上；

2.具有良好的译制资质，从事中华文化产品的外语译制出版工作；

3.使用外语发行到境外，或在境外进行本土化发行和传播。

29.文化相关会展服务

重点企业标准：

1.展会直接收入以外汇结算部分每届在50万美元以上；

2.每年至少举办2个以上专业性文化展会，或1个以上综合性文化展会；

3.所举办的展览有固定举办的届次，在业内有一定的规模和知名度。

说明：

文化相关会展是指通过举办各类会议、展览、展销、推介、比赛等活动及提供相关配套服务，推动文化投资交易与交流发展，直接或间接地创造社会效益和经济效益。

附件2：

2015-2016年度国家文化出口重点企业和重点项目申报指南

一、申报流程

（一）第一步：网上填报

申报单位登陆商务部“国际服务贸易统计直报系统”，进入“国家文化出口重点企业和重点项目申报系统”，根据系统要求填报相关信息、上传相关资料。完成所有信息填报后，系统形成申报预览表，确认无误后提交形成申请认定表供下载、打印。

（二）第二步：递交纸质申报材料

由中宣部、文化部、新闻出版广电总局和各地宣传部、文化厅（局）、广播影视局、新闻出版局主管或业务指导的申报企业分别向上述部门递交申请认定表，由上述部门进行业务资格审核。主管部门审核盖章后，申报单位将申请认定表和出口单证复印件等纸质申报材料递交至注册地所在省（市）商务主管部门。无业务主管部门的申报单位直接向注册地所在省（市）商务主管部门递交上述申报材料。

（三）第三步：省（市）商务主管部门网上审核

省（市）商务主管部门收到申报材料后，在网上对该申报单位填报信息进行初审。初审合格后由省（市）商务主管部门将申报材料上报商务部。

（四）第四步：中央部委联合评审认定

商务部、中宣部、财政部、文化部、新闻出版广电总局联合评审，认定2015-2016年度国家文化出口重点企业和重点项目。

二、申报要求

（一）网上填报

1、申报单位请于2015年3月29日前完成网上填报，逾期系统不再开放填报功能。

2、填报过程中请注意随时保存已填报信息。提交形成申请认定表前可对已填报信息进行修改，提交后将无法修改。省市初审如需申报单位进行修改，可根据审核意见进行修改并重新提交。

3、上传图像和文件务必清晰，格式和大小符合要求。

4、企业联系人和联系方式务必详细和准确，保证能联系到。

5、申报材料递交至省（市）商务主管部门后请注意查看网上审核状态，如系统提示需要修改，请根据审核意见及时修改填报信息并重新打印申请认定表，会同相关补充材料递交至商务主管部门。如对网上初审意见有异议的请及时与省（市）商务主管部门联系。

6、系统使用办法和常见问题详见系统使用手册。碰到无法解决的技术问题，请与系统管理员联系。

（二）递交申报材料

1、需递交的申报材料

（1）申请认定表。请打印系统生成的申请认定表，由法人签字并盖印单位公章。

（2）出口单证明细表。请打印系统生成的出口单证明细表，并盖印单位公章。文化出口公共平台项目、文化产业境外投资和合作项目无需打印。

（3）各类上传证书复印件，加盖单位公章。

（4）出口单证复印件，加盖单位公章。出口单证包括文化产品出口海关报关单、文化服务出口合同、银行收汇凭证等。出口单证复印件要求A4纸大小，按照明细表顺序排列并单独装订成册。

上述（1）、（2）、（3）材料一式一份，（4）一式二份。

2、请申报单位于2015年3月29日前将上述材料递交至注册所在地省（市）商务主管部门，即各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门。逾期商务主管部门将不受理申报。省（市）商务主管部门联系方式请查看系统内联系表。

三、其他需要注意的问题

1、申报单位请根据本企业文化出口业务内容，对照《文化产品和服务出口指导目录》选择文化出口类别，有多种业务类别的分别选择不同类别进行填报。其中出口额最大的文化出口类别必须达到《文化产品和服务出口指导目录》对重点企业出口额标准的要求，达不到标准的无法通过审核。

2、2014年没有年检的企业无法通过审核。

3、企业填报文化产品出口明细信息时，如果产品海关编码无法在系统给定编码中选择，则不属于国家规定的核心文化产品，不能填报该产品出口。

4、企业填报和提供的海关报关单、服务合同、银行收汇凭证中的出口（收汇）企业名称与申报企业名称必须一致，名称不一致的不予审核为该申报企业出口。

5、产品出口一次报关、多次收汇的，或服务出口一个合同、多次收汇的，可分次填报明细并生成记录，系统自动识别并加总。

6、填报出口金额、收汇金额、境外营业额等数据时，如单证显示币种与系统可选主要币种一致，请直接选择该币种填报，系统汇总时自动折算为美元；如与系统可选主要币种不一致，请填报人参照单证所属月份汇率折算表，自行折算为美元填报。

附件3：