2012年广东省知识产权局部门决算基本情况说明
一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职能
1.局本部机构设置、职能
广东省知识产权局是省人民政府主管专利工作和负责协调涉外知识产权事宜的直属机构。内设6个职能处室,办公(人事)室(与监察室、纪检组、机关党委办公室合署)、政策法规处、规划发展处、协调与合作处、产业促进处、执法与监督处。主要职责是:
(1)贯彻执行国家和省有关专利工作的方针政策和法律法规,起草有关地方性法规、规章草案,拟订有关政策措施并组织实施,组织制定专利工作发展规划。
(2)负责组织协调全省保护知识产权工作,推动知识产权创造、运用、保护和管理体系建设,统筹、协调指导知识产权战略的实施工作,牵头拟订并协调实施知识产权发展规划和年度计划,推进知识产权高层次战略合作。
(3)组织开展全省专利行政执法及市场监督管理工作,依法处理和调解专利纠纷、查处专利违法行为,会同有关部门建立知识产权执法协作机制。
(4)统筹协调涉外知识产权事宜,参与知识产权的涉外谈判,牵头开展知识产权工作的对外联络、合作与交流活动。
(5)负责全省专利工作,贯彻落实专利优惠、奖励政策和措施,指导、协调企事业单位专利工作。
(6)会同有关部门管理省级知识产权专项资金,牵头建立重大经济活动知识产权特别审查制度,组织建立知识产权预警、涉外应对、维权援助机制,推动建立知识产权统计、考核制度。
(7)负责专利代理机构设立的初审工作,指导知识产权信息化建设工作,牵头协调知识产权交易市场的规范与管理。
(8)承办省人民政府和国家知识产权局交办的其他事项。
2.下属单位的设置和职能
广东省知识产权局下属事业单位2个,即国家知识产权局专利局广州代办处和广东省知识产权研究与发展中心(广东省知识产权维权援助中心)。
国家知识产权局专利局广州代办处是参照公务员法管理,公益一类的正处级事业单位。主要任务是承担国家知识产权局委托的专利申请文件受理和收费工作;宣传、普及《专利法》和专利知识、为申请人、发明(设计)人提供咨询服务;承担专利合同备案与认定登记、专利统计事务性工作。
广东省知识产权研究与发展中心(广东省知识产权维权援助中心)是公益一类的正处级事业单位。主要任务是参与制定全省知识产权发展战略、规划;开展国内外知识产权发展动态研究,为政府决策提供依据;建立和完善全省知识产权公共信息综合服务平台;承担有关知识产权宣传、对外交流合作和涉及专利案件的咨询、技术判定的具体实施工作;开展知识产权维权援助服务工作,承担知识产权举报投诉案件受理、转送及相关统计工作。
(二)人员构成情况
2012年度我局定编人数共83名,其中行政编制38名,单列编制1名,行政执法编制10名,事业编制29名(其中参照公务员管理16名),工勤编制5名。
截止2012年12月31日,实有在职行政编制人员49人,在职事业编制人员29人(其中参照公务员管理16人),在职工勤编制人员5人,退休人员19人,均为财政供给人员。
(三)决算年度的主要工作任务
2012年,我局在省委、省政府的正确领导下,在国家知识产权局的精心指导下,全面贯彻党的十八大会议精神,围绕“实施创新驱动发展战略”的总要求,积极推进知识产权战略实施和知识产权强省建设;深入实施战略性新兴产业专利信息资源开发利用计划,充分发挥知识产权对产业发展的助推器作用;继续认定和培育知识产权优势示范企业,努力提升企事业运用知识产权工作的能力;进一步促进知识产权产业化、商品化及资本化,推动知识产权质押融资工作;大力加强知识产权保护,专题部署和推进“三打两建”专项行动,建立“双打”长效工作机制;充分发挥国家级培训基地作用,大力开展知识产权宣传培训和人才队伍建设;深化国际和区域交流合作,不断拓展知识产权发展空间;构建公共服务平台,努力提升知识产权服务水平;大力加强党风廉政建设,为推动全省自主创新、加快产业转型升级做出积极贡献。
二、收入决算说明
2012年收入决算7,992.01万元,其中:财政拨款6,541.08万元,其他收入(上级补助收入等)1,450.92万元。
三、支出决算说明
2012年支出决算7,812.03万元,其中:财政拨款支出6,635.66万元。
2012年财政拨款支出按用途划分,基本支出1,411.73万元,占21.27%,其中:工资福利支出753.25万元,对个人和家庭的补助553.24万元,商品和服务支出103.66万元,其他资本性支出等支出1.57万元;项目支出决算5,223.93万元,占78.73%,主要支出项目有一般行政管理事务支出、知识产权保护专项经费、知识产权战略工作经费、专利申请资助经费、第十三届中国专利奖我省获奖单位和个人专项奖励经费等。
表一:2012年部门收支决算总表
单位名称:广东省知识产权局 单位:万元
收 入 | 支 出 | ||
项 目 | 决算数 | 项 目 | 决算数 |
一、财政拨款 | 6,541.08 | 一、一般公共服务 | 7,179.39 |
其中:公共预算拨款 | 6,541.08 | 知识产权事务 | 7,179.39 |
政府性基金 |
| 二、外交 |
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二、上级补助收入 | 754.79 | 三、国防 |
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三、事业收入 |
| 四、公共安全 |
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其中:财政专户管理资金 |
| 五、教育 |
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四、经营收入 | 287.60 | 六、科学技术 | 333.07 |
五、附属单位缴款收入 |
| 技术研究与开发 | 21.77 |
六、其他收入 | 408.53 | 其他科学技术支出 | 311.30 |
其中:本级横向财政拨款 | 68.76 | 七、文化体育与传媒 |
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非本级财政拨款 | 31.00 | 八、社会保障和就业 | 201.50 |
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| 行政事业单位离退休 | 201.50 |
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| 九、医疗卫生 |
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| 十、节能环保 |
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| 十一、城乡社区事务 |
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| 十二、农林水事务 |
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| 十三、交通运输 |
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| 十四、资源勘探电力信息等事务 | 2.93 |
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| 工业和信息产业监管支出 | 2.93 |
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| 十五、商业服务业等事务 |
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| 十六、金融监管等事务支出 |
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| 十七、地震灾后恢复重建支出 |
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| 十八、援助其他地区支出 |
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| 十九、国土资源气象等事务 |
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| 二十、住房保障支出 |
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| 二十一、粮油物资储备事务 |
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| 二十二、国债还本付息支出 |
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| 二十三、其他支出 | 95.15 |
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| 其他支出 | 95.15 |
本年收入合计 | 7,992.01 | 本年支出合计 | 7,812.03 |
用事业基金弥补收支差额 |
| 结余分配 | 27.08 |
上年结转和结余 | 860.76 | 年末结转和结余 | 1,013.66 |
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合 计 | 8,852.77 | 合 计 | 8,852.77 |
表二:2012年部门财政拨款支出决算表(基本支出)
单位名称:广东省知识产权局 单位:万元
科目编码 | 科目名称 | 合计 | 公共预算支出决算表 | 政府性基金支出决算数 | 备注 |
| 合计 | 1,411.73 | 1,411.73 |
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201 | 一、一般公共服务 | 1,207.23 | 1,207.23 |
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20114 | 知识产权事务 | 1,207.23 | 1,207.23 |
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208 | 八、社会保障和就业 | 201.50 | 201.50 |
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20805 | 行政事业单位离退休 | 201.50 | 201.50 |
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229 | 二十三、其他支出 | 3.00 | 3.00 |
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22999 | 其他支出 | 3.00 | 3.00 |
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表三:2012年部门财政拨款支出决算表(项目支出)
单位名称:广东省知识产权局 单位:万元
科目编码 | 科目名称 | 合计 | 公共预算支出决算数 | 政府性基金支出决算数 | 备注 |
| 合计 | 5,223.93 | 5,223.93 |
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201 | 一、一般公共服务 | 5,197.23 | 5,197.23 |
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20114 | 知识产权事务 | 5,197.23 | 5,197.23 |
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206 | 六、科学技术 | 23.77 | 23.77 |
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20604 | 技术研究与开发 | 21.77 | 21.77 |
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20699 | 其他科学技术支出 | 2.00 | 2.00 |
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215 | 十四、资源勘探电力信息等事务 | 2.93 | 2.93 |
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21505 | 工业和信息产业监管支出 | 2.93 | 2.93 |
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2012年项目支出情况说明
2012年财政拨款安排的项目支出共5,223.93万元,具体情况如下:
1.一般公共服务(类)知识产权事务(款)决算支出5,197.23万元,比上年决算减少567.42万元,主要是2011年省财政一次性安排的战略性新兴产业专利信息资源开发利用计划项目资金,2012年没有这一因素。主要支出项目有一般行政管理事务支出、知识产权保护专项经费、知识产权战略工作经费、专利申请资助经费、第十三届中国专利奖我省获奖单位和个人专项奖励经费等。
2.科学技术(类)技术研究与开发(款)决算支出21.77万元,比上年决算减少34.18万元,主要是项目跨年度实施,根据实施进度支付项目资金。主要支出项目有广州开发区知识产权公共服务机构培育、广东省知识产权服务业发展对策研究等。
3. 科学技术(类)其他科学技术支出(款)决算支出2万元,比上年决算增加2万元,主要支出项目为转拨2011年度广东省科学技术奖奖励经费。
4.资源勘探电力信息等事务(类)工业和信息产业监管支出(款)2.93万元,比上年决算减少37.22万元,主要是项目验收合格后支付剩余尾款。主要支出项目有平板显示知识产权管理与运用,广东省重点产业、行业外观设计专利图象分析服务平台。
科目编码 | 科目名称 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 |
| 合计 | 226.06 | 86.42 | 76.24 | 63.39 |
201 | 一般公共服务 | 222.55 | 86.42 | 74.48 | 61.64 |
20114 | 知识产权事务 | 222.55 | 86.42 | 74.48 | 61.64 |
2011401 | 行政运行 | 9.68 |
| 8.88 | 0.80 |
2011402 | 一般行政管理事务 | 45.23 |
| 31.03 | 14.20 |
2011404 | 专利审批 | 2.49 |
| 0.18 | 2.31 |
2011405 | 国家知识产权战略 | 77.49 | 43.17 | 9.18 | 25.14 |
2011407 | 专利执法 | 3.09 |
| 0.49 | 2.60 |
2011409 | 知识产权宏观管理 | 61.77 | 43.26 | 11.50 | 7.01 |
2011450 | 事业运行 | 7.41 |
| 4.73 | 2.68 |
2011499 | 其他知识产权事务支出 | 15.39 |
| 8.48 | 6.91 |
206 | 科学技术 | 2.20 |
| 1.53 | 0.66 |
20604 | 技术研究与开发 | 2.20 |
| 1.53 | 0.66 |
2060499 | 其他技术研究与开发支出 | 2.20 |
| 1.53 | 0.66 |
215 | 资源勘探电力信息等事务 | 1.31 |
| 0.23 | 1.08 |
21505 | 工业和信息产业监管支出 | 1.31 |
| 0.23 | 1.08 |
2150510 | 工业和信息产业支持 | 1.31 |
| 0.23 | 1.08 |
2012年“三公经费”财政拨款支出决算说明
2012年“三公经费”财政拨款支出共226.06万元,具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出86.42万元,全年使用财政拨款安排局系统出国团组3个、31人次,赴台湾团组1个、6人次。开支内容包括:(1)参加4个会议支出10.56万元,主要用于赴港澳参加泛珠三角知识产权交流活动、粤港保护知识产权合作专责小组会议、知识产权研讨会等;(2)开展境外业务培训及考察75.86万元,主要用于选送优秀人才赴国(境)外接受知识产权培训、与外国知识产权相关部门开展知识产权交流合作。
2.公务用车购置及运行费支出76.24万元,全部用于公务用车运行维护支出,未购置车辆。年末局系统公务用车保有量20辆,平均每辆支出3.81万元。
3.公务接待费支出63.39万元,主要用于对外开展知识产权交流与合作、大型活动、与国内相关单位交流业务工作情况等发生的接待支出。